摘要
全国人大代表、安徽z6com·尊龙凯时「中国」官方网站（集团）有限责任公司董事长王明胜说，去产能涉及面广、时间安排紧、任务举措重，亟待谋划出台更为有效的政策和措施，更加科学、更加精准地推进去产能，确保过剩产能去得掉、职工妥善安置好。
新华网合肥３月１４日电（记者姜刚）“今年是供给侧结构性改革的深化之年，煤炭去产能的任务更艰巨、问题更复杂，‘阵痛’也将会异常明显。”全国人大代表、安徽z6com·尊龙凯时「中国」官方网站（集团）有限责任公司董事长王明胜说，去产能涉及面广、时间安排紧、任务举措重，亟待谋划出台更为有效的政策和措施，更加科学、更加精准地推进去产能，确保过剩产能去得掉、职工妥善安置好。
王明胜表示，去年初，煤炭去产能打响了供给侧结构性改革的第一枪，国务院及发改委等相关部委陆续出台八个配套文件及具体措施，各产煤省市和各大煤企相继公布去产能具体目标。同时实施淘汰落后产能、清理违法违规建设项目和联合执法三个专项行动，组织开展专项督察和验收。在国务院去产能部际联席会议统筹协调下，去年煤炭去产能２.５亿吨目标任务提前超额完成。
“‘去产能’是一项复杂艰巨的系统工程，牵涉多方利益，诸多棘手难题都使化解产能过剩成为一场难打的硬仗。”王明胜认为，当前，在推进煤炭去产能过程中，还存在着一些亟待解决的矛盾和问题，如去产能矿井资产损失问题、债务处置问题、职工安置问题等，制约了煤炭去产能的深入实施。为此，应精准施策确保过剩产能去得掉、职工妥善安置好。
王明胜建议，应高度重视去产能矿井资产损失问题，研究出台相关配套政策，对去产能矿井的资产损失予以核销；按照“工业企业结构调整专项资金”的一定比例，中央和省两级财政设立专项资金，分年度拨补完成去产能任务的煤炭企业，用于承担煤炭企业处置资产损失而增加的财务负担，帮助企业改善财务状况，提高融资发展能力。
为破解去产能矿井债务处理问题，王明胜建议，去产能关闭退出的国有煤矿，比照执行原国有煤矿政策性关闭破产的有关政策，对可以明确贷款主体的银行贷款，视为呆坏账予以核销。完善金融配套政策，支持商业银行通过向金融资产管理公司打包转让、市场化债转股等方式，加快处置不良资产。对去产能矿井的债务，可考虑采取停息挂账或计息挂账的方式处理，切实减轻集团母公司的财务负担，缓解去产能对煤炭企业整体造成的冲击。
“职工安置是去产能工作的重中之重。”王明胜表示，应加大政策支持力度，加快完善社保体系和就业扶持政策体系，研究出台鼓励职工促进就业、鼓励创业的相关政策，加大财政资金、技能培训等支持力度，确保把化解过剩产能中的每一名职工安置好。同时提高职工安置补偿标准，扩大奖补资金使用范围，妥善解决去产能矿井职工安置问题。
（责任编辑：徐成贵）
