z6com·尊龙凯时「中国」官方网站推行两级机关大部门制
不要求集团机关和基层单位上下对口设置
《中国煤炭报》（12月4日1版）
本报讯 近日，安徽z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团“最彻底”的一次机关机构改革调整到位。截至目前，该集团部门、科室和人员分别比2014年开始改革前精简（减）50%、44%和60%。一个适应集团战略发展要求、管控流程顺畅、人员精干高效的服务型机关初步建成。
整体谋划，分步实施。2014年3月，z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团在充分调研基础上，制定了机关机构改革调整方案。配套出台的《集团公司机关人员转岗分流办法》，让机关人员分流有了渠道。不求一步到位，成熟一个，推进一个。
2014年4月，第一轮改革以矿工报、矿区电视台从机关划出组建新闻传媒公司为标志。先后经过四轮改革，机关部门总数从原有的26个减至13个，科室从原来的152个减至85个，在岗人员从原来的886人减至354人。
剥离经营职能，强化管理职能。针对原来部分机关职能划分不清的情况，z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团逐步把不具有机关管理职能的经营性实体划出，实行市场化运作、自主经营，先后成立了财务公司、新闻传媒公司、检测检验公司、信息开发分公司、煤矿灾害防治工程技术服务公司等经营实体。
机构精简，权力也下放。改革中，z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团把机关部门不该管、管不了、管不好的事权下放，2014年6月下放第一批次公司层面管理权限20项，第二批次管理权限下放清单近期将下发。
整合优化，综合集成。按照“大部门制、大科室制”，该集团对一些业务关联、职能相近的部门和科室进行整合，如将组织（人事）部、宣传部、机关党委整合为党委工作部，地测处、通防处整合为通防地测部，设备管理中心、生产管理部整合为生产管理部等。
实施二级单位机构精简优化。借助机关机构改革，该集团对现有产业进一步优化，划分为煤炭采选、化工、物流、电力、现代服务、技术服务六大板块，进行专业化管理。下一步还将对金融板块进行专业化管理。
同时持续优化编制定员。该集团对所有单位机构和岗位定员重新设置，实行两级机关“大部门制、大科室制”，不要求集团机关和基层单位上下对口设置。
借助机构改革，该集团还对二级单位超编制设置机构、超定员配备管技人员和暂未有实质性进展筹备项目机构及人员进行“三清理”，实行月度通报制度，对未完成年度清理任务或弄虚作假的单位进行通报批评，并分别扣减单位党政主要领导和分管领导年薪的10%。
近两年来，该集团共撤销246个科级机构，调整清理管技人员和机关技能人员2302人。目前，该集团正在对基层单位进行第二轮定员编制工作，明年拟在现有科级机构总数基础上再压缩20%。（王敬华）
