《中国煤炭报》一版:王明胜:煤炭融资利息支出应纳入进项税额抵扣
全国人大代表、z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团董事长王明胜:煤炭融资利息支出应纳入进项税额抵扣
●本报记者 张翔
谈到降低企业融资成本，落实降低企业杠杆率税收政策，全国人大代表、z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团董事长王明胜建议，进一步打通增值税抵扣链条，完善增值税税制，允许增值税一般纳税人购进的贷款服务进项税用于抵扣。
“鉴于煤炭、钢铁行业去产能、重资产、高负债的特殊情况，我建议先将煤炭、钢铁行业融资利息支出纳入进项税额抵扣范围，再逐步推广到全国所有行业。”王明胜说。
他表示，根据现行营改增政策规定，增值税一般纳税人购进的贷款服务进项税额不得从销项税额中抵扣，从多个方面加重了煤炭企业的税费负担。
一是没有将融资利息进项税额纳入抵扣范围，加重了重资产、高负债企业的税费负担。以煤炭行业为例，目前煤炭企业现有存量债券过万亿元，新发行债券期限持续缩短，再融资压力增大，利息支出占成本费用的比重较大。按规模以上煤炭企业负债36978亿元，有息债务占负债总额70%，年化利率5.5%和税率6%测算，每年不能抵扣的进项税额达85.4亿元。
二是没有将去产能矿井的债务利息进项税额纳入抵扣范围，加重了去产能煤炭企业的税费负担。以华东地区一家大型煤炭企业为例，截至2015年底，9对拟关闭退出矿井涉及负债总额76亿元（直接明确以矿井为主体的债务），另外集团公司“统借统还”煤炭债务51.2亿元。据测算，9对矿井关闭退出后，每年集团公司承担利息支出6亿元以上。因进项税额不能抵扣，每年增加财务费用3600万元以上。
三是没有将权益基金的利息进项税额纳入抵扣范围，加重了市场化债转股企业的税费负担。100亿元债权以权益基金形式注入，按照基金投资年收益率5.3%、期限5年测算，因6%进项税额不能抵扣，每年增加财务费用3180万元，5年增加财务费用1.908亿元，加重了债转股企业的税费负担。
《中国煤炭报》2017年3月13日 一版
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