安徽z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团促干部作风转变
召回制度唤醒干部责任和担当
本报讯 日前，安徽z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团党委依据中层领导班子和中层管理人员年度考核结果，对2名“问题干部”实行组织召回，1名同志待分配。这在矿区上下再次引起强烈反响。
干部召回管理制度推行1年多来，该集团已有9名中层管理人员因工作不在状态、履职不尽责、民主测评排名靠后，被党委组织人事部门召回；有50多名干部和管理技术人员被二级单位党委组织人事部门召回。
召回管理深入“灰色地带”
z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团从2015年开始推行干部召回管理制度。以前，对违法乱纪的干部都有具体条文可“对号入座”进行问责处理，而对不在工作状态、工作漂浮、庸懒散的干部则处于问责处理的“灰色地带”。《中层管理人员召回管理办法》恰恰弥补了这个干部管理的空当。
z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团党委规定，中层管理人员达不到退出现职条件，或构不成违纪，但存在下列10种情形之一的，实行召回：对集团公司党委和集团公司各项制度规定以及部署要求等置若罔闻、阳奉阴违、自行其是，不能严格贯彻执行的；在单位或班子中闹不团结，拉帮结派、搞小圈子或散布不利于班子团结的言论，影响领导班子团结和整体合力发挥的；组织观念淡薄，不服从组织安排或工作安排，与组织讨价还价的；工作失职或工作不力，造成一定损失或影响的；工作不尽职尽责，作风不实、效率低下，敷衍塞责、被动应付，脱离实际、弄虚作假，工作长期处于落后状态的；精神不振、不思进取，贪图安逸、得过且过，不谋事、不干事，不主动作为的；重大问题不请示、不汇报，逆程序操作，造成一定损失或影响的；聘期综合考核或年度履职考核反映问题较多、职工群众意见较大的；1年内被廉政问责2次及以上的；其他需要召回的。
《召回办法》明确了四个程序：一是提出建议。各单位党政正职、公司机关部门主要负责人由公司党委提出召回建议；各单位和公司机关部门班子副职由公司党委、单位或部门主要领导提出召回建议。公司机关部门可对系统监管范围内的中层管理人员提出召回建议。集团党委组织人事部门可根据聘期综合考核、年度履职考核情况或日常考核了解情况，提出中层管理人员召回建议。二是研究决定。召回人选建议由集团党委组织人事部门汇总审核，向公司主要领导汇报、征求分管领导意见后，提交集团公司党委常委会议研究决定。三是召回谈话。集团公司党委常委会议研究决定后，由集团公司党委指定一名党委常委与召回人员进行谈话。四是办理手续。从宣布之日起，办理召回人员停职或免职待岗手续。召回人员召回期间执行待岗工资，不执行各类奖金（包括各类抵押金）待遇。召回后视改进情况再作岗位调整，上岗后执行新岗位待遇。对于不服从召回管理或受到2次召回的，给予降职或撤职处理。
召回管理是手段，不是目的
z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团党委对召回干部不是“一棍子打死”。党委组织人事部门经常找他们谈话，了解其思想情况。考察合格的，可安排上岗；考察不合格的，视具体情况给予同级岗位调整、留级降职等安排。
目前被召回的中层管理人员已有5人通过教育反思，重新走上岗位。1名被召回后又重新上岗的中层管理人员说：“以前有工作岗位，不知道珍惜，通过将近1年的组织召回，深感岗位的重要，今后一定要加倍努力，认真工作。”
与其被问责，不如尽到责。召回制度在z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团上下触动很大，促进了各级管理干部的作风转变。
2016年，该集团扭亏为盈，提前1年完成了省政府下达的扭亏目标任务，煤炭主业和非煤产业全部盈利。今年一季度，该集团继续保持良好发展态势，由“速度时代”全面转向“质量时代”。（王敬华）
来源：《中国煤炭报》2017年4月19日 1版头条
