内部市场化审计现场
要把蛋糕做大，更要把蛋糕分好
——z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团袁店一矿优化职工收入分配机制纪实
《中国煤炭报》（5月15日2版头条）
●张盼盼
前不久，安徽z6com·尊龙凯时「中国」官方网站集团袁店一矿工会、纪委、人力资源部等部门人员组成的审计专家组来到该矿保运一区，对其2017年的工分、工资、奖金分配、内部市场化管理以及考勤等制度的制定和落实情况进行督查审计。
“煤炭行业还未真正从低迷的困境中走出来。目前，职工的收入与他们的期望值相差甚远。企业一方面要想方设法增加盈利，另一方面要在搞内部市场化、激发内部活力的基础上，科学合理地分配职工工资奖金，让多劳者多得，提高职工的满意度和幸福指数。”袁店一矿经营管理部部长程欣在谈到合理分配职工收入时说，“要把蛋糕做大，更要把蛋糕分好。”
工资集体协商与内部市场化
袁店一矿坚持工资集体协商，每年由职工代表和矿管理层就工资标准、工资奖金分配等内容进行集体协商后，在职工代表大会上签订工资分配集体协议。
“今年初，我们邀请基层科区职工代表聚在一起，把拟定的工资标准、分配办法草案拿出来给大家看一看、说一说，听取大家的意见和建议，经过反复讨论修改，确定最终的分配方案并形成协议，拿到一年一次的职工代表大会上由矿管理层和职工代表进行签订，形成文件制度，以保证职工收入分配科学、规范、民主。这一做法从我们矿第一届职工代表大会至今，已经延续了七年，未来还要继续坚持下去。”程欣说。
袁店一矿建立矿和科区两个层面的市场化工资分配管理办法，打破传统的岗位系数薪酬分配模式，对所有工程任务、岗位工作实行收购制，建立并完善层级市场价格和考核体系，变“发工资”为“挣工资”，鼓励科区、班组和职工个人积极主动包工程、揽任务，拿工分、挣工资，“跳起来摘桃吃”。
“过去，我们把各岗位工种按照系数划分，以系数为标准给职工发放工资，让职工有了干多干少一个样、干好干坏一个样的错误观念。”程欣说，“现在，我们把工程任务按照拟定的价格面向基层区队进行收购，区队之间经过‘价格竞争’接到工程任务后再以工分收购的形式分解给岗位职工，并对职工的工作质量进行考核。工作质量好的，职工的工分就高，由过去的‘同岗同酬’转化为现在的‘同岗未必同酬’，调动职工干好工作挣工分的积极性。”
把工资工分奖金“晒出来”
“制度面前，人人平等，科学制定分配制度是分好蛋糕的第一步。”程欣说。
按劳分配、效率效益优先，薪酬分配向一线、苦脏累险、技术含量高、责任重的岗位倾斜，减人提效，增人不增资、减人不减资，这些措施制定的初衷是好的，让多劳者多得，但在实际操作中总会出现各类问题，导致措施走样。为此，该矿建立一级市场价格和考核体系，坚持日清月结。
此外，袁店一矿坚持开展矿务、科区务、班务三级公开，把职工工资、工分、奖金“晒出来”，让克扣截留“见光死”；定期召开科区事务听证会，听取职工群众对科区管理，尤其是工资、工分、奖金分配等方面的意见和建议，释疑解惑，上通下达，让职工群众脑中清楚，心里明白；突出科区务、班务公开的督查审计，每天对科区、班组的工分公开情况进行督查，定期对科区工分、工资、奖金、津贴等的分配及公开情况进行督查审计，凡在分配、公开方面违规的单位和个人，一律严格问责。
幸福不幸福，直接看收入。袁店一矿的一系列做法让职工看到一个钱包更鼓，分配更公平，劳动关系更和谐，生活更幸福的美好未来。“多劳者多得，让有为者干得更有劲，提高职工的满意度和幸福指数是我们一直都在做的事。”程欣说。
